爲(for)貫徹落實财政部《政府采購需求管理辦法》（财庫〔2021〕22号），強化采購需求各環節主體責任，更好實現政府采購績效目标，現将政府采購需求管理工作(do)流程公布如下：

一(one)、政府采購需求管理的(of)内容和(and)範圍

（一(one)）政府采購需求管理内容。采購人(people)組織确定采購需求和(and)編制采購實施計劃，并實施相關風險控制管理。

（二）政府采購需求管理範圍。單項或批量預算達到(arrive)政府采購限額标準(即100萬元以(by)上(superior))的(of)貨物、工程和(and)服務項目。

二、政府采購需求管理的(of)執行程序

（一(one)）編制采購需求。采購需求是(yes)指爲(for)實現項目目标，拟采購的(of)标的(of)及其需要(want)滿足的(of)技術、商務要(want)求。實施采購前，采購人(people)及時(hour)編寫并在(exist)采購系統提交《上(superior)海大(big)學采購需求書》（下載鏈接：https://czb.shu.edu.cn/info/1062/2652.htm）。

屬于(At)以(by)下情形的(of)采購項目，需要(want)同時(hour)應當開展需求調查，編寫需求調查内容（同《上(superior)海大(big)學采購需求書》）。如需征集潛在(exist)供應商和(and)産品信息，可在(exist)采購系統“采購需求調查”模塊進行。

1.1000萬元以(by)上(superior)的(of)貨物、服務采購項目，3000萬元以(by)上(superior)的(of)工程采購項目；

2.涉及公共利益、社會關注度較高的(of)采購項目，包括政府向社會公衆提供的(of)公共服務項目等；

3.技術複雜、專業性較強的(of)項目，包括需定制開發的(of)信息化建設項目、采購進口産品的(of)項目等。

4.主管預算單位或者采購人(people)認爲(for)需要(want)開展需求調查的(of)其他(he)采購項目。

（二）編制采購實施計劃。采購實施計劃是(yes)指采購人(people)圍繞實現采購需求，對合同的(of)訂立和(and)管理所做的(of)安排。采購人(people)須編寫并在(exist)采購系統提交《上(superior)海大(big)學采購實施計劃》。采購實施計劃應當包括如下内容：

1.合同訂立安排。包括采購項目預（概）算、最高限價，開展采購活動的(of)時(hour)間安排，采購組織形式和(and)委托代理安排，采購包劃分與合同分包，供應商資格條件，采購方式、競争範圍和(and)評審規則等。

2.合同管理安排。包括合同類型、定價方式、合同文本的(of)主要(want)條款、履約驗收方案、風險管控措施等。

（三）采購需求和(and)實施計劃審查。成立審查小組組織進行一(one)般性審查和(and)重點審查，包括采購需求管理中的(of)風險事項。

1.審查範圍。單項或批量采購預算達到(arrive)政府采購公開招标限額标準的(of)采購項目，應當開展一(one)般性審查，其中屬于(At)本流程（一(one)）中開展需求調查的(of)采購項目，應當開展重點審查。對于(At)審查不(No)通過的(of)，應當修改采購需求和(and)采購實施計劃的(of)内容并重新進行審查。

2.審查組織。成立采購需求和(and)實施計劃審查小組，審查小組由學校采招辦、财務處（國(country)資處）、實驗室與設備管理處（貨物類項目）、信息辦工作(do)辦公室（信息化項目）、後勤保障部（工程）等業務歸口部門成員組成。

（四）可簡化相關要(want)求的(of)采購項目。因采購人(people)不(No)可預見的(of)緊急情況或屬于(At)科研急需情形需要(want)實施緊急采購的(of)，經業務歸口部門核準後，可适當簡化采購需求管理相關要(want)求。